Publicaties

Dit verslag betreft de werkzaamheden van de geschillen- en bezwarencommissies in de periode augustus 1998 tot en met juli 2001. In dit verslag zijn voor het eerst de uitspraken en de adviezen van de commissies kort samengevat opgenomen.

Een apart, afsluitend hoofdstuk is gewijd aan de ontwikkelingen betreffende de modernisering van de medezeggenschap met name het voorstel van de onderwijsbewindslieden om in het beroepsonderwijs, de volwasseneneducatie en het
voortgezet onderwijs de Wet op de ondernemingsraden in te voeren.
Onduidelijk is of in de wetsvoorstellen van de bewindslieden de geschillencommissies, werkzaam ten behoeve van voornoemde sectoren, nog een substantiële functie zullen vervullen. Het behoeft geen betoog dat de procedures bij de ondernemingskamer en bij de kantonrechter een hoge drempel kennen, en minder snel zullen verlopen dan de procedures
bij de commissies voor medezeggenschapsgeschillen. Daarbij komt dat de ondernemingskamer en de kantonrechter, anders dan de geschillencommissies, niet specifiek deskundig zijn op de terreinen van de onderwijswet en -regelgeving, van de rechtspositie van het onderwijspersoneel en van de financiering van het onderwijs.

 
Gelet op de belangrijke bemiddelende en adviserende rol van de bedrijfscommissies 'in het voorportaal' van de rechter dringt zich de vraag op of de commissies voor medezeggenschapsgeschillen gezien hun kennis en expertise niet als bedrijfscommissies zouden kunnen fungeren. Hierbij moet worden bedacht dat bedrijfscommissies ook bindende
adviezen kunnen geven en arbitrageuitspraken kunnen doen, indien dit is overeengekomen tussen partijen.
Als de geschillencommissie daarnaast in functie blijft waar het gaat om de behandeling van de geschillen van het bevoegd gezag met de door de bewindslieden voorgestelde school-en deelnemersraden doet zich het voordeel voor van een samenvallende taakstelling van de geschillencommissie en de bedrijfscommissie waardoor de geschiloplossende functie van de commissie belangrijk aan betekenis kan winnen.